Staatssecretaris Wiebes van Financiën heeft een brief over het gebruik van de Innovatiebox naar de Tweede Kamer gestuurd. Aanleiding voor de brief was een verzoek van de Volkskrant op grond van de Wet openbaarheid bestuur om cijfers over de Innovatiebox te verschaffen.
De Innovatiebox is een fiscaal instrument in de vennootschapsbelasting ter stimulering van innovatie. In het kort is de Innovatiebox een optionele regeling, die de mogelijkheid biedt om zelf ontwikkelde immateriële activa toe te delen aan een fiscale boxruimte, waarin de nettovoordelen zijn belast met een effectief tarief van 5% in plaats van 20% of 25%.
Steeds meer, vooral grote bedrijven krijgen in Nederland fiscale steun voor innovaties, ondanks de toenemende internationale kritiek. Tussen 2010 en 2012 is het gebruik van de Innovatiebox verdrievoudigd. Hierdoor liep de schatkist in 2012 ruim € 850 miljoen belastinggeld mis, € 225 miljoen meer dan gepland.
De OESO en de G20 hebben een toenemend misbruik van dergelijke regelingen gesignaleerd. Ze stellen dat zo’n patentbox deel uitmaakt van arrangementen waarmee vooral multinationals zoveel mogelijk winstbelasting proberen te ontwijken. In 2010 maakten circa negenhonderd bedrijven gebruik van de Innovatiebox, in 2012 is dat aantal volgens Wiebes verdubbeld. Dankzij de Innovatiebox hebben bedrijven het bedrag waarover ze winstbelasting moesten betalen flink kunnen beperken.
Gevolg hiervan is dat er minder belastinggeld de schatkist instroomt. Bij de invoering van de Innovatiebox in 2010 ging het kabinet uit van een jaarlijkse belastingderving van € 625 miljoen. Het ministerie van Financiën heeft echter geen maximum gesteld aan die kosten, net zoals dat bij het stimuleren van groen rijden niet gebeurde. Dat leverde een onverwacht hoge kostenpost op van € 5 miljard.
Opbrengst
Volgens Wiebes gaat het om de opbrengst, de Innovatiebox levert meer bedrijvigheid op en bevordert de komst van buitenlandse bedrijven naar Nederland. Hoeveel dit in euro’s oplevert, laat Wiebes nog onderzoeken.